Расширение Москвы: депутаты уверяют, что изъятые земли будут компенсироваться по рыночной цене, а занижение социальных стандартов допущено не будет

Во время будущего расширения границ Москвы за земли, изымаемые государством у населения для муниципальных и государственных нужд, будет выплачиваться компенсация.

Рассчитываться она будет согласно рыночной стоимости изымаемых земель.

Дмитрий Медведев внес предложение о расширении границ столицы РФ и создании Столичного федерального округа. Таким образом, территория Москвы увеличится почти в два с половиной раза, в основном, за счет территорий между Большим кольцом МЖД, Варшавским и Киевским шоссе. Соответствующее соглашение уже подписано руководством Москвы и Подмосковья.

По заявлению Галины Хованской, члена комитета Государственной думы по строительству и земельным отношениям, действующее жилищное законодательство предусматривает равноценную предварительную компенсацию за изымаемые земли.

Также, по её словам, условие предварительной компенсации является наиболее значимым и, не смотря на это, наиболее нарушаемым. Компенсация должна быть выплачена перед изъятием земли, чтобы ее владельцам попросту было за что переезжать. «Я делаю на этом акцент, потому что это нарушается повсеместно» — подчеркнула Хованская.

Владельцы земли должны быть письменно уведомлены об изъятии участка с находящимися на нем объектами уже за год, компенсацию же необходимо рассчитывать с учетом рыночной стоимости недвижимости. По прогнозу Г.Хованской, цены на включенные в состав Москвы земли Подмосковья возрастут, вместе с тем участки, передаваемые области, упадут в цене.

По утверждению председателя комитета Государственной думы по строительству и земельным отношениям Мартина Шаккума агентству «РИА Новости», окончательно границы между столицей и её областью будут установлены после согласования между двумя земельными комитетами данных субъектов РФ. По словам депутата, процесс будет долгим.

Сельскохозяйственные земли в составе пока еще Московской области переведут в состав земель населенного пункта, при этом, вид использования земель, которые войдут в состав Москвы, будет определен согласно градостроительному кодексу и в интересах столицы.

По мнению Шаккума, цены на присоединенные земельные участки будут выше подмосковных цен, но ниже столичных – виной тому значительное удаление этих земель от центра.

«Это будет что-то среднее между ценами на недвижимость в Москве и Московской области», — озвучил свой прогноз депутат, добавив при этом, что изменение в территории двух субъектов повлечет за собой изъятие у населения жилья под различные объекты – строительство линий электропередач или дорог. По мнению депутата, изъятие будет осуществляться посредством выкупа у населения имущества по рыночной цене и в соответствии с генеральным планом города и соответствующими проектами.

Галина Хованская, со своей стороны, в расширении границ столицы РФ пока что видит больше вопросов, нежели ответов,  однако солидарна с М.Шаккумом в том, что этот процесс затянется.

Неясным остается также вопрос об административном переустройстве новых территорий Москвы. В перспективе, кроме вопросов изъятия земли и социальных нюансов, актуализируется также вопрос организации власти.

Как отмечает Г.Хованская, организация власти в Москве и области существенно разнится. Так, в Москве местное самоуправление существует лишь на бумаге, тогда как в Подмосковье оно вполне реально. Также она добавила, что каждый район Подмосковья имеет свои порядки, как например, при постановке на учет и предоставлении жилья. Порядок этих процедур устанавливается органами местного самоуправления, и в каждом районе данный порядок может иметь некоторые отличия.

Хованская привела пример города Троицка с реально действующим органом местного самоуправления, выбранным жителями. Это городской округ. И непонятно, станет ли Троицк районом или будет осуществлена иная реорганизация.

Еще один важный момент, по мнению Хованской, — это выборы в Московскую городскую думу. После расширения границ большому количеству жителей Подмосковья будет дана московская прописка, однако эти граждане не голосовали за действующий состав думы, поэтому, по мнению Г.Хованской, думу желательно досрочно распустить и затем переизбрать.  Ближайшие выборы в Московскую областную думу состоятся в декабре, уже с учетом реорганизации, однако выборы Мосгордумы проходили всего год назад. «Я думаю, они не в восторге будут от перспективы, что их будут переизбирать», — отметила Хованская.

Еще один актуальный вопрос в связи с территориальной реорганизацией – увеличение желающих прописаться на новой территории столицы – у знакомых или родственников. По мнению Хованской, еще слишком рано делать какие-либо прогнозы или давать оценки по этому поводу.  По её мнению, большинство граждан еще не сориентировались, и подобные случаи единичны.

По мнению депутата, такие важные решения, как территориальная реорганизация Москвы и области, должны приниматься после проведения референдумов — как в столице, так и в Подмосковье. Реорганизация, безусловно, затрагивает интересы большого числа граждан, и если жители Подмосковья получают от таких изменений московскую прописку и повышение социальных стандартов (в частности это касается пенсионеров, малоимущих и социально незащищенных граждан), то те, кто территориально станут жителями области, могут наоборот получить занижение стандартов. А это уже противоречит Конституции Российской Федерации. По мнению Галины Хованской, ситуации с занижением социальных стандартов при получении подмосковной прописки бывшими жителями Москвы будут рассматриваться в суде. «Потому что мало кто захочет потерять эту регистрацию, некоторые за нее боролись десятилетиями», — отметила депутат.

Хованская отметила, что ни в коем случае нельзя лишать человека ни регистрации, ни штампа в паспорте.